Mga subsidyo ubos sa balaod administratibo sa Netherlands: paghatag, mga obligasyon, pag-usab, pagbawi ug pagbawi

Ang kwarta sa Dutch ug EU moabot sa mga kompanya, unibersidad, ug mga non-profit ubos sa daghang mga ngalan — grant, kontribusyon, allowance, co-financing, innovation credit. Kadaghanan, sa balaod, usa ra ka butang: usa ka subsidiya . Kana nga klasipikasyon nagdala og usa ka statutory regime nga nagtugot sa nagbayad nga lawas nga makunhuran ang kantidad paglabay sa mga katuigan ug mabawi ang gibalhin niini.

Unsa ang giisip nga subsidy sa balaod

Art. 4:21 Awb (Algemene wet bestuursrecht, ang General Administrative Law Act ) naghubit sa subsidy isip katungod sa pinansyal nga mga kahinguhaan, nga gihatag sa usa ka administratibong lawas nga adunay katuyoan sa pipila ka mga kalihokan sa aplikante, gawas sa pagbayad sa mga butang o serbisyo nga gihatag sa maong lawas. Upat ka elemento ang molihok: usa ka katungod sa kwarta; gihatag sa usa ka administratibong lawas — usa ka ministeryo, RVO, usa ka probinsya, usa ka munisipyo, usa ka konseho sa panukiduki, o usa ka pribadong lawas nga naggamit sa awtoridad sa publiko; nalambigit sa mga kalihokan nga kinahanglan buhaton sa nakadawat; ug dili bayad sa kung unsa ang gipalit sa lawas alang sa iyang kaugalingon. Kana nga katapusang elemento mao ang linya tali sa subsidy ug pagpamalit.

Ang samang artikulo nagbutang sa mga buhis ug pipila ka kontribusyon sa social-security gawas sa titulo, ug wala maglakip sa kwarta nga gihatag ubos sa usa ka lagda nga naghatag lamang alang sa mga legal nga persona sa balaod publiko. Gigamit niini ang titulo pinaagi sa pagtandi sa pagpondo sa edukasyon ug panukiduki, mao nga ang mga unibersidad ug mga institusyon sa panukiduki anaa sulod niini nga rehimen bisan kung ang ilang agos sa pagpondo gitawag og lain nga butang.

Ngano nga ang label sa papeles wala magdesisyon

Ang klasipikasyon obhetibo, busa ang Titulo 4.2 Awb magamit sa usa ka desisyon nga giulohan og "bijdrage", "vergoeding" o "grant agreement" bisan kon kini giingon sa laraw o dili. Duha ka sangputanan ang mosunod. Ang relasyon dili kontraktwal: ang desisyon usa ka unilateral nga desisyon, nga mahagit lamang pinaagi sa pagsupak ug pag-apelar, ug dili mabag-o. Ug ang usa ka "kasabutan" nga gipirmahan uban niini usa ka implementing agreement ubos sa art. 4:36 Awb, nga nagpatuman sa desisyon imbes nga mopuli niini.

Ang kinahanglanon sa balaodnon nga basehan, ug ang mga eksepsiyon niini

Art. 4:23 Ang Awb nagkinahanglan nga ang usa ka subsidy magsandig sa usa ka probisyon sa balaod nga nagtino sa mga kalihokan diin kini mahimong ihatag. Limitado ang mga eksepsiyon: usa ka award nga naghulat sa pagsagop sa maong lagda, usa nga gibase direkta sa usa ka programa sa EU, usa ngadto sa usa ka benepisyaryo ug kantidad nga giila sa badyet, ug usa ka incidental award ngadto sa pipila ka mga benepisyaryo. Kung gigamit ang usa ka eksepsiyon, ang mga proteksyon sa istruktura — usa ka gipatik nga kisame, usa ka pamaagi sa pag-apod-apod, usa ka hugna sa aplikasyon — mahimong wala.

Ang dokumento sa eskema mao ang dapit diin mahitabo ang litigasyon: ang Awb ang nagtakda sa balangkas, ang eskema ang nagtakda sa mga kwalipikado nga gasto, mga deadline, mga katungdanan sa pagreport ug ang kahulugan sa kalihokan. Ang matag ministeryo adunay kaugalingon nga mga lagda sa balangkas, busa ang ginikanan nga mando hinungdanon usab.

Mga kisame, ranggo ug ang laraw nga sama sa tender

Art. 4:22 Ang Awb naghubit sa kisame sa subsidy isip ang pinakataas nga magamit ubos sa usa ka lagda sa usa ka gihatag nga panahon. Art. 4:25 Ang Awb nagkinahanglan nga kini itakda sa o ubos sa usa ka probisyon sa balaod ug nag-obligar sa lawas sa pagdumili sa usa ka aplikasyon kutob sa kini malapas — usa ka katungdanan, dili usa ka diskresyon. Art. 4:26 Ang Awb nagkinahanglan nga ang pamaagi sa pag-apod-apod ipahayag kung ang kisame gitakda. Tulo ka pamaagi ang nagdominar:

• Han-ay sa resibo. Ang petsa usa ka bug-os nga ang aplikasyon nadawat nga mga kontrol, busa ang hangyo alang sa dugang nga impormasyon ubos sa art. 4:5 Awb mahimong magasto sa imong lugar.
• Ranggo base sa kalidad. Ang mga aplikasyon gihatagan og grado base sa gipublikar nga mga criteria ug gipondohan og paubos hangtod maabot ang limitasyon — sama sa tanang tender gawas sa ngalan, ug gihukman sumala niana: ang mga criteria kinahanglan ipadapat sumala sa gipublikar nga petsa, ug ang mga kakulangan dili na matul-id human sa petsa sa pagsira. Ang aplikasyon mao ang kaso; ang tanan nga mahimong timbangtimbangon sa lawas kinahanglan nga naa na niini sa maong panahon.
• Pagdrowing pinaagi sa ripa. Gigamit kung ang mga aplikasyon parehas o dungan. Legal, ug halos imposible nga kuwestiyonon ang merito.

Ang duha ka hugna nga istruktura nga makadakop sa halos tanan

Kadaghanan sa mga subsidyo sa Netherlands sa bisan unsang gidak-on adunay duha ka desisyon. Ang subsidieverlening (award) ubos sa art. 4:29 Awb ug ang mosunod nagmugna og conditional entitlement, naghulagway sa mga kalihokan (art. 4:30 Awb) ug nag-ingon sa kantidad o maximum (art. 4:31 Awb). Ang subsidievaststelling (determinasyon) ubos sa art. 4:42 Awb ug ang mosunod nagtino sa katapusang kantidad ug nagmugna sa katungod sa pagbayad. Ang nakadakop sa mga nakadawat mao ang kal-ang: ang kwarta nga gibayad human sa award usa ka advance batok sa usa ka kantidad nga wala pa matino. Wala kini makuha, ug mahimong mabawi.

Art. 4:44 Ang Awb mao ang nagdumala sa aplikasyon alang sa determinasyon ug sa panahon niini; diin ang laraw o ang award wala magtakda og panahon, ang default mao ang 22 ka semana human makompleto ang mga kalihokan. Kung dili kini matuman ug ang lawas mahimong modesisyon sa subsidiya sa kaugalingon nga mosyon ubos sa art. 4:47 Awb, base sa ebidensya nga anaa niini.

Mga obligasyon nga gilakip sa usa ka subsidy

Art. 4:37 Ang Awb naglista sa mga obligasyon nga mahimong ipahamtang sa usa ka lawas nga walay dugang nga basehan sa balaod: ang kinaiya ug sukod sa mga kalihokan, ang administrasyon sa gasto ug kita, impormasyon sa dili pa ang pagtino, seguridad alang sa mga abanse, pag-ihap sa mga gasto, ug pag-awdit sa usa ka accountant. Art. 4:38 Gitugotan sa Awb ang dugang nga mga obligasyon nga nagsilbi sa katuyoan sa subsidy; art. 4:39 Gitugotan sa Awb kadtong wala, kung adunay probisyon sa balaod nga naghatag niini. Art. 4:41 Ang Awb mahimong mangayo og bayad kung ang mga subsidized asset gibaligya. Tulo ang hinungdan sa halos tanan nga problema:

• Pagpahigayon sa kalihokan sama sa gihulagway. Usa ka proyekto nga nalangan—mobiya ang partner, mahunong ang work package, mausab ang deliverable project—dili na ang gipundohan nga aktibidad, ug ang kalainan ibawas.
• Administrasyon ug pagtipig og rekord. Ang mga laraw nanginahanglan og administrasyon sa proyekto diin ang mga kalihokan, oras ug gasto mahimong mapamatud-an bisan unsang orasa, nga gitipigan sulod sa usa ka gitakdang panahon human sa pagtino. Ang katungdanan mao ang kadungan; ang rekonstruksyon nga gihimo pagkahuman pagabayran sumala niana.
• Pagpahibalo sa mga nabag-o nga kahimtang. Halos tanang laraw nagkinahanglan og dali nga pagreport sa bisan unsa nga makaapekto sa award: pagkalangan, pagbag-o sa consortium, pagkunhod sa gasto, ubang pondo alang sa parehas nga mga gasto, insolvency. Ang pagkapakyas sa pagreport mismo usa ka paglapas. Ang katungdanan wala direkta nga nagsunod gikan sa Awb, nga wala magpahamtang og kinatibuk-ang katungdanan sa pagpahibalo: kini gihimo sa piho nga laraw o balangkas nga mando, o gilakip sa award mismo isip usa ka obligasyon ubos sa art. 4:37 Awb.

Art. 5:20 Ang Awb nag-obligar sa tanan nga mokooperar sa usa ka supervisory officer nga naglihok sulod sa ilang mga gahum. Ang pagdumili sa pag-access atol sa usa ka pagrepaso usa ka lahi nga problema, dili usa ka posisyon sa pagnegosasyon.

Mga panahon sa pagdesisyon, ug unsay buhaton kon kini malaktawan

Ang laraw kasagaran nagtakda sa panahon sa pagdesisyon; kon dili, art. 4:13 Ang Awb nagkinahanglan og desisyon sulod sa makatarunganon nga panahon. Art. 4:14 Ang Awb nag-obligar sa lawas sa pagpahibalo sa pagkalangan ug paghatag og bag-ong petsa; art. 4:15 Ang Awb mohunong sa orasan samtang gipaabot ang impormasyon. Kon molabay ang panahon, maghatag og sinulat nga pahibalo sa pagkapakyas: art. 4:17 Ang Awb mahimo unya nga manubag ang lawas sa pagbayad og multa, ug art. 6:2 uban sa art. 6:12 Ang Awb magbukas og apela batok sa kapakyasan sa pagdesisyon. Sa praktis, ang pahibalo makasulbad sa kadaghanan sa mga pagkalangan.

Pag-usab, pagbawi ug mas ubos nga determinasyon

Ang Awb naghatag ug daghang managlahing instrumento, ug importante kung unsa ang gamiton, tungod kay managlahi ang mga basehan ug limitasyon sa oras.

Matikdi ang kawalay-timbang. Sa dili pa ang determinasyon, ang lawas mahimong mokunhod sa bisan unsang arte. 4:46 Ang yuta sa Awb, lakip na ang mga kwalipikado nga gasto mas ubos. Pagkahuman, ang posisyon mas lig-on, tungod kay ang arte. 4:49 Ang Awb mas pig-ot ug limitado sa oras. Ang pagkab-ot sa usa ka limpyo nga determinasyon mao ang labing bililhon nga butang nga mahimo sa usa ka nakadawat.

Pagbawi sa kwarta nga nabayran na

Ang pagkunhod lamang dili makahatag og bayad. Art. 4:57 Ang Awb nagtugot sa lawas nga mabawi ang kantidad sa subsidy ug mga advance nga gibayad nga walay katungod, pinaagi sa usa ka lahi nga desisyon sa pagbawi, ug gihatagan kini og lima ka tuig aron mahimo kini. Kana nga panahon magsugod gikan sa adlaw nga natino ang subsidy o, kung ang basehan usa ka paglapas sa usa ka obligasyon nga nahitabo pagkahuman sa determinasyon, gikan sa adlaw sa kana nga buhat. Ang ulahi nga pagdiskubre sa sobra nga bayad dili sa iyang kaugalingon magsugod pag-usab niini, mao nga ang usa ka limpyo nga determinasyon adunay bili nga dako. Ang Titulo 4.4 Ang Awb sa mga utang sa administratibo nga kwarta unya mopuli, ug kini usa ka tinuod nga rehimen sa pagpatuman:

• Ang obligasyon sa pagbayad gitakda pinaagi sa desisyon (art. 4:85 hangtod art. 4:96 Awb), nga adunay panahon sa pagbayad nga magsugod gikan sa pagpahibalo. Ang interes nga gipatuman sa balaod awtomatikong modako kung ang nangutang dili makabayad (art. 4:97 hangtod art. 4:103 Awb); dili kinahanglan ang lahi nga pagpangayo.
• Human sa usa ka pahinumdom (art. 4:112 ug art. 4:113 Awb) ang lawas mahimong mo-isyu og writ of execution ug mopatuman niini nga dili na kinahanglan moadto sa korte (art. 4:114 ngadto sa art. 4:124 Awb). Ang limitasyon sa utang nasakop sa art. 4:104 ngadto sa art. 4:111 Awb, ug art. 4:125 Awb naglambigit sa interes, gasto ug mga termino sa pagbayad sa pagsupak batok sa prinsipal nga desisyon.

Kadaghanan sa mga panaglalis mahitungod sa ebidensya, dili sa balaod

Ang mga pagrepaso modaog ug mapildi sa administrasyon sa proyekto. Ang mga legal nga basehan talagsa ra nga lalison; ang gilalisan mao kung ang mga oras ug gasto nga giangkon mapamatud-an ba. Ang mga kapakyasan ordinaryo ra: mga oras nga natala kada semana sa round numbers; parehas nga oras nga gideklarar sa duha ka proyekto; mga timesheet nga walay ginganlan nga proyekto ug buluhaton; mga rate sa sweldo dili masubay sa payroll; mga gasto nga natala gawas sa kwalipikado nga panahon.

Sa ABRvS 3 Pebrero 2021, ECLI:NL:RVS:2021:215 , usa ka nakadawat nga gipondohan sa ERDF ang nagdeklarar sa parehas nga oras sa labaw sa usa ka proyekto; gipadayon sa Administrative Jurisdiction Division ang mas ubos nga determinasyon ubos sa art. 4:46 Awb ug usa ka pag-usab sa naunang determinasyon ubos sa art. 4:49 Awb, uban ang pagbawi. Ang lagda sa pagtrabaho: kung ang usa ka outsider dili makasunod sa usa ka giangkon nga euro gikan sa ledger balik sa usa ka tawo, usa ka adlaw, usa ka buluhaton ug ang gipondohan nga kalihokan, gilauman nga kini dili tugutan.

Mga programa sa EU ug mga proyekto nga gipondohan sa usag usa

Kon ang kwarta gikan sa usa ka programa sa EU, adunay ikaduhang lut-od ibabaw sa programa sa Dutch. Ubos sa gipaambit nga pagdumala — ang istruktura ug rehiyonal nga mga pondo — ang awtoridad sa pagdumala sa Dutch mogamit sa mga lagda sa EU bahin sa eligibility, mga iregularidad ug mga koreksyon sa pinansyal uban sa Title 4.2 Awb, ug motubag sa Komisyon alang sa kung unsa ang ibayad niini. Ubos sa direktang pagdumala ang benepisyaryo nakigkontrata sa Komisyon o usa ka ahensya, ug ang Awb dili mahimong mag-aplay sa grant mismo, bisan kung kini moaplay sa co-financing.

• Ang usa ka nasudnong lawas mahimong obligado sa pagbawi, dili lamang kay adunay katungod niini. In Kaso C-599/13 Somvao, hukom sa 18 Disyembre 2014, ECLI:EU:C:2014:2419, ang Korte sa Hustisya mihukom, base sa usa ka reperensya gikan sa Administrative Jurisdiction Division, nga ang mga lagda sa pinansya sa EU mismo makahatag sa legal nga basehan alang sa usa ka nasudnong awtoridad sa pagpakunhod ug pagbawi sa usa ka grant kung adunay makit-an nga iregularidad, bisan kung wala’y basehan sa nasudnong balaod. Busa, nga ang Awb wala magtugot sa pagbawi dili kompleto nga tubag kung adunay nalambigit nga pondo sa EU.
• Usa ka dugang nga layer sa pag-audit. Ang mga proyekto mahimo usab nga susihon sa audit authority, sa European Court of Auditors, sa Commission ug sa OLAF, ug ang mga seryosong kaso mahimong makaabot sa European Public Prosecutor's Office — bisan dugay na human sa determinasyon.
• Nagkalainlain nga mga lagda sa limitasyon. Art. 4:49 ug art. 4:57 Ang Awb naghatag og Dutch nga panahon nga lima ka tuig, gikan sa pagkompleto sa balaod o gikan sa pagtino sa subsidy. Kung ang kwarta gipondohan gikan sa mga pondo sa Europa, ang Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 magamit uban niini, uban ang panahon nga upat ka tuig gikan sa paghimo sa iregularidad, nga nabalda sa bisan unsang buhat sa imbestigasyon sa may katakus nga awtoridad. Ang duha dili magkatugma, ug ang Regulasyon wala magpuli sa mga nasudnong panahon: ang art. 3 sa Regulasyon tin-aw nga nagpreserbar sa posibilidad alang sa mga Miyembro nga Estado nga mag-aplay og mas taas nga panahon kaysa upat ka tuig, aron ang lima ka tuig nga mga panahon sa Dutch mahimong magamit sa ibabaw. Ang gidugang sa Regulasyon mao ang lagda sa paghunong — ang matag buhat sa imbestigasyon o mga proseso nga gipahibalo sa tawo nga hingtungdan magsugod pag-usab sa upat ka tuig — ubos sa usa ka gawas nga limitasyon nga doble sa panahon diin walay silot nga gipahamtang. Alang sa kasamtangang panahon sa programa, ang mga naglibot nga lagda mao ang Regulation (EU) 2021/1060, ang regulasyon sa komon nga mga probisyon alang sa 2021 hangtod 2027, ug Regulation (EU, Euratom) 2024/2509, ang gibag-o nga Financial Regulation nga magamit sukad sa 30 Septyembre 2024 puli sa Regulation (EU, Euratom) 2018/1046.

Tabang sa estado, ug nganong ang maayong pagtuo dili makaluwas kanimo

Ang subsidy sa usa ka negosyo mahimong tabang gikan sa estado sulod sa art. 107 TFEU. Kon kini, ug wala kini gi-exempt o gipahibalo ug giaprobahan, art. 108 TFEU naghimo sa award nga ilegal tungod kay kini gihatag sa wala pa ang clearance. Ang sangputanan kasagaran wala sa kontrol sa nakadawat: ang ilegal nga tabang kinahanglan nga mabawi, uban ang interes gikan sa petsa nga kini anaa sa pagbuot sa nakadawat, ug ang maayong pagtuo sa prinsipyo dili depensa. Sa Kaso C-24/95 Land Rheinland-Pfalz v Alcan Deutschland, paghukom niadtong Marso 20, 1997, ECLI:EU:C:1997:163 , ang Korte mipahayag nga ang usa ka nasudnong awtoridad nga nag-atubang sa usa ka desisyon sa pagbawi bahin sa ilegal nga tabang gikan sa estado dili makagamit sa mga nasudnong prinsipyo sa legal nga kasiguroan o lehitimong mga gilauman diin ang tabang wala gayud gipahibalo sa European Commission, ug nga ang mga nasudnong lagda sa mga expired nga panahon sa pagbawi dili magamit aron mahimo nga imposible ang pagbawi.

Kini nakasugat sa rehimeng Dutch sa duha ka punto. Ang Art. 4:35 Awb naglakip sa basehan sa pagdumili sa usa ka subsidy nga mosumpaki sa mga lagda sa tabang sa estado sa EU. Ug ang Netherlands adunay usa ka gipahinungod nga balaod sa pagbawi sa tabang sa estado, ang Wet terugvordering staatssteun, nga gipatuman sukad Hulyo 1, 2018. Gibutang niini ang pagbawi sa mga kamot sa "het bestuursorgaan dat het aangaat" — sa substansiya ang lawas nga naghatag sa tabang o responsable niini, sama sa gihubit sa art. 1 — nga makabawi pinaagi sa usa ka desisyon sa pagbayad nga gitumong sa benepisyaryo (art. 3, ug art. 7 kung walay desisyon sa Komisyon). Mahitungod sa interes, ang balaod nagsalig sa Europa: kung ang desisyon sa Komisyon wala magtakda niini, ang interes nga kabahin sa tabang nga mabawi gikalkulo subay sa art. 16 ug art. 33 sa regulasyon sa pamaagi, Regulasyon (EU) 2015/1589. Busa, ang depekto sa tabang gikan sa estado mahimong magbukas pag-usab sa usa ka subsidy bisan dugay na kini nga daw sirado, ug ang mga panahon sa Netherlands dili makapanalipod kanimo: ang napulo ka tuig nga panahon sa EU magamit. Ang proteksyon anaa sa unahan — nga nagpamatuod nga ang laraw nagdagan ubos sa General Block Exemption Regulation o usa ka de minimis regulation, ug nagtipig og ebidensya sa maong pagsusi.

Pagsupak, apela, temporaryong paghupay ug mga limitasyon sa oras

Ang matag lakang — pagdumili, paghatag, determinasyon, pag-atras, pagbawi — usa ka managlahing desisyon, ug ang matag usa kinahanglan nga hagiton sa kaugalingon.

• Pagsupak. Art. 7:1 Ang Awb nagkinahanglan og pagsupak sa lawas mismo sa dili pa ang bisan unsang apela, sulod sa unom ka semana gikan sa pagpahibalo (art. 6:7 Awb). Ang ulahing pagsupak kasagaran dili madawat.
• Apela. Art. 8:1 Ang Awb nanawagan sa korte administratibo. Kung asa moadto ang dugang nga apela nagdepende sa laraw: art. 8:6 Ang Awb ug ang hurisdiksyon nga iskedyul magpadala sa mga laraw sa mga kalihokang pang-ekonomiya ngadto sa Trade and Industry Appeals Tribunal ug kadaghanan sa uban ngadto sa Administrative Jurisdiction Division sa Konseho sa EstadoHain sa duha ang maminaw sa imong kaso dili butang sa impresyon: pangitaa ang laraw pinaagi sa titulo sa citation niini sa Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak, ang iskedyul nga gilakip sa Awb, ug susiha kini batok sa remedyo clause sa ubos sa desisyon sa dili pa ang unom ka semana nga modagan.
• Temporaryong kahupayan. Art. 8:81 Ang Awb nagtugot sa usa ka aplikasyon ngadto sa preliminary relief judge uban sa usa ka pending nga objection o appeal — ang bugtong paagi aron mapugngan ang recovery biting, tungod kay ang objection walay suspensive effect (art. 6:16 Awb).
• Limitasyon. Tulo ka mga panahon ang nagdagan nga dungan: art. 4:49 Awb, art. 4:57 Awb, ug limitasyon sa utang ubos sa Titulo 4.4 Awb. Kung nalambigit ang pondo sa EU o tabang sa estado, ang mga panahon sa EU mahimong mas taas.

Praktikal nga giya

Aplikasyon ug administrasyon sa proyekto

• Basaha una ang laraw ug ang mando sa ginikanang balangkas niini, ug ibadyet lamang kini base sa giila nga mga kategorya sa gasto.
• Ihulagway ang kalihokan sa lebel sa detalye nga imong mapamatud-an sa ulahi, ug dili na kinahanglan nga mas detalyado pa. Ang matag espesipiko mahimong usa ka obligasyon.
• Kompleto ug sayo ang file diin ang distribusyon gihimo pinaagi sa han-ay sa resibo; susiha ang cumulation ug idokumento ang basehan sa tabang gikan sa estado.
• I-set up ang administrasyon sa proyekto sa unang adlaw, nga gibase sa mga kategorya sa gasto sa scheme, dili sa internal nga pagreport.
• Irekord ang mga oras kada adlaw, kada tawo, kada proyekto ug kada buluhaton, ug i-reconcile kini kada bulan batok sa payroll.
• Ireport ang mga pagbag-o kon kini mahitabo, sa sinulat, ug ilista sa talaarawan ang deadline sa pagdesisyon.

Pagtubag sa usa ka pagrepaso o pag-awdit

• Ilha ang basehan ug sakup sa pagrepaso, ug kinsa ang nagpahigayon niini — nasudnong lawas, awtoridad sa pag-awdit o institusyon sa EU.
• Kooperar, apan tubaga ang pangutana nga gipangutana; ang pagboluntaryo og materyal nga gawas sa sakup makapalapad niini.
• Irekord kon unsa ang gihatag ug kanus-a, komentohi ang draft nga mga nahibal-an, ug paminawa ang tambag sa dili pa mopirma sa bisan unsang kasabutan o pagbayad.