Trabaho nga layo sa utlanan ug ang Kasabutan sa EU Framework sa telework: kung unsa ang kinahanglan mahibal-an sa mga amo sa Netherlands

Usa ka empleyado ang nangayo og trabaho duha ka adlaw sa usa ka semana gikan sa Antwerp, o gikan sa balay sa iyang mga ginikanan sa Poland. Murag butang kini sa eskedyul. Dili kini tinuod: ang cross-border remote work naglambigit sa tulo ka managlahing legal nga sistema sa usa ka higayon, ug tulo ka lain-laing mga nasud ang matag usa adunay reklamo. Kini nga artikulo naglatid kon unsaon pagsulbad ang pangutana sa hustong pagkasunod-sunod, unsay masulbad ug dili masulbad sa EU Framework Agreement sa cross-border telework, ug unsay angay irekord sa usa ka amo sa dili pa mo-oo.

Tulo ka pangutana, tulo ka posibleng tubag, tulo ka lain-laing mga nasud

Ang labing kasagarang sayop mao ang pag-isip sa cross-border remote work isip usa ka pangutana. Kini tulo, nga gidumala sa lain-laing mga instrumento ug gidesisyonan nga independente:

• Unsang nasud ang adunay social security system nga nagsakop sa empleyado? Binary, nga sa prinsipyo usa ra gyud ka tubag.
• Asa nga nasud balaod sa pagpanarbaho nagdumala sa relasyon? Dili binary: ang usa ka pinili nga balaod mahimong magamit samtang ang mandatory nga mga lagda sa laing nasud molabaw sa pipila ka bahin niini.
• Asa gibuhisan ang empleyado, ug nakakuha ba ang amo og presensya nga mabuhisan? Duha ka pangutana, ug ang exposure sa amo mao ang malimtan.

Usa ka empleyado nga nagpuyo sa Belgium, gitrabaho sa usa ka kompanya sa Netherlands, nagtrabaho og tulo ka adlaw gikan sa balay ug duha sa Eindhoven, mahimong ma-insured sa Netherlands, protektado sa Belgian mandatory employment law ug buhisan og bahin sa matag usa; ang among kinatibuk-ang panglantaw sa balaod sa panarbaho nga tabok sa utlanan naglatid kon giunsa pag-interact ang maong mga layer. Kana ang sistema nga nagtrabaho sumala sa gidisenyo.

Una ang seguridad sosyal

Sugdi dinhi: ang tubag mao ang pinakalimpyo ug kini ang nagdumala sa mga papeles. Sulod sa EU, EEA ug Switzerland, ang Regulasyon 883/2004 nag-coordinate sa mga nasudnong sistema. Dili kini nagharmoniya; kini nag-apod-apod.

Usa ka sistema matag higayon

Ang prinsipyo nga nagamando sa arte 11 sa Regulasyon 883/2004 mao nga ang usa ka tawo sakop sa balaod sa usa ka Estado nga Miyembro lamang. Ang naandan nga lagda mao ang lex loci laboris : ikaw nakaseguro kung diin ka aktuwal nga nagtrabaho, bisan asa ka nagpuyo o diin natukod ang imong amo. Ang usa ka empleyado nga nagpuyo sa Germany apan hingpit nga nagtrabaho sa usa ka opisina sa Netherlands nakaseguro sa Netherlands.

Pagtrabaho sa duha o daghan pang mga estado nga miyembro

Ang pagtrabaho sa layo makabungkag sa yanong kaso ug ang artikulo 13 sa Regulasyon 883/2004 ang mopuli. Kung ang usa ka empleyado mohimo og mga kalihokan sa duha o daghan pang mga Estado nga Miyembro, ang pagsulay mao kung ang usa ka dakong bahin sa trabaho gihimo sa estado nga gipuy-an. Ubos sa artikulo 14 sa Regulasyon 987/2009, ang maong sukdanan mao ang 25% sa oras sa pagtrabaho o suhol, nga gisusi sa mosunod nga dose ka bulan.

• Ubos sa 25% sa estado sa pinuy-anan: ang empleyado magpabilin nga nakaseguro kung diin ang amo adunay rehistradong opisina. Alang sa usa ka amo nga Dutch, ang seguridad sosyal sa Dutch magpadayon.
• Sa o labaw sa 25%: ang kompetensya mabalhin ngadto sa estado sa pinuy-anan, ug ang amo nga Dutch kinahanglan magparehistro ug mobayad sa mga kontribusyon didto sa mga rate sa maong nasud.

Kana nga pag-ilis sa trabaho mao ang tibuok problema. Ang usa ka dugang nga adlaw sa pagtrabaho sa balay kada semana mahimong makapahawa sa usa ka empleyado gikan sa Dutch social security, nga adunay mga sangputanan sa pag-ipon sa pensyon, panalipod sa sakit ug bayranan sa kontribusyon. Walay bisan unsa bahin niini nga hinay-hinay.

Ang Kasabutan sa Balangkas sa EU sa telework nga nagtabok sa utlanan

Ang Framework Agreement naglungtad aron pahumokon ang maong pangpang. Kini usa ka multilateral nga kasabutan nga gihimo ubos sa art. 16 sa Regulation 883/2004, nga nagtugot sa mga Member States nga mouyon sa mga eksepsiyon sa ordinaryong mga lagda sa alokasyon alang sa partikular nga mga tawo o mga kategoriya sa mga tawo.

Unsa kini

Kon kini magamit, ang kasabutan nagtugot sa usa ka empleyado nga kanunay nga nagtrabaho gikan sa ilang estado nga gipuy-an nga magpabilin nga adunay insurance sa estado diin nahimutang ang rehistradong opisina sa amo, bisan pa nga nalapas na ang 25% nga substantial-activity threshold. Ang kondisyon ubos sa kasabutan mao nga ang cross-border telework sa estado nga gipuy-an ubos sa 50% sa kinatibuk-ang oras sa pagtrabaho . Mao ra kana ang porsyento nga gitakda sa kasabutan mismo. Ang 25% dili usa ka kondisyon sa kasabutan apan ang substantial-activity threshold sa art. 13 sa Regulation 883/2004, diin sa ubos niini ang empleyado magpabilin nga adunay insurance sa estado sa amo nga wala’y bisan unsang kasabutan nga gisang-at. Busa, sa praktis, ang kasabutan motubag sa banda tali sa 25% ug 50%.

Ang mga kondisyon

• Ang duha ka estado kinahanglan nga mopirma. Sa petsa sa pagsulat niini, 23 ka estado ang mipirma: Austria, Belgium, Croatia, Czechia, Estonia, Finland, France, Germany, Ireland, Italy, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden ug Switzerland. Kadaghanan niini migamit niini gikan sa Hulyo 1, 2023; Slovenia gikan sa Septyembre 1, 2023, Italy gikan sa Enero 1, 2024, Lithuania gikan sa Mayo 1, 2024, Ireland gikan sa Hunyo 1, 2024 ug Estonia gikan sa Pebrero 1, 2026. Ang Denmark, Greece, Hungary, Bulgaria, Romania, Cyprus, Latvia ug Iceland wala mopirma, ug ang United Kingdom nagpakita nga dili kini mopirma.
• Dili kini awtomatiko. Ang punto nga kasagarang masaypan sa mga amo: dili kini molihok pinaagi sa puwersa sa balaod base sa mga kamatuoran. Ang hangyo kinahanglan isumite, uban ang pagtugot sa amo ug empleyado, ngadto sa takos nga institusyon sa estado kansang balaod gipangayo — para sa usa ka amo nga Dutch, ang Sociale Verzekeringsbank. Kung walay hangyo, ang ordinaryong mga lagda magamit ug ang empleyado mahimo ra nga ma-insure sa gawas sa nasud.
• Kini moresulta sa usa ka sertipiko sa A1. Ang madaladala nga dokumento nga nagpamatuod kung unsang balaod sa estado ang magamit: kung unsa ang gipangayo sa usa ka langyaw nga inspektor, ug ang bugtong praktikal nga pruweba nga ang kahikayan nahimo.
• Sakop lang niini ang telework. Kini nagtumong sa trabaho nga gihimo gikan sa layo gikan sa estado sa pinuy-anan gamit ang teknolohiya sa impormasyon aron magpabiling konektado sa palibot sa trabahoan sa amo, dili sa pagbisita sa kliyente, trabaho sa site, kalihokan sa pagpamaligya o pagmaneho didto. Ang usa ka empleyado nga nagtrabaho sa layo og 40% ug mobisita usab sa mga kustomer sa maong nasud wala maapil niini.
• Kini bilateral sa epekto. Kini nagtubag lamang sa kaso nga may duha ka estado: estado nga gipuy-an ug estado nga gitrabahuan.

Ang kasabutan dili estatiko, ug mao usab ang lista sa ibabaw: Ang Estonia miapil lamang nga epektibo sugod sa Pebrero 1, 2026. Ang talaan sa mga nagpirma ug ang teksto nga gipatuman gipatik sa serbisyo sa seguridad sosyal sa pederal sa Belgium, nga nagmintinar sa lista sa mga nagpirma alang sa mga estado nga miapil, ug ang SVB nagpatik sa posisyon sa Dutch. Susiha ang duha sa dili pa mosalig sa kasabutan alang sa usa ka bag-ong kahikayan o pagbag-o sa usa ka A1 nga nagdepende niini, imbes nga maghunahuna nga ang tinuod sa dihang gitukod ang kahikayan tinuod gihapon.

Ang usa ka hangyo nga gihimo nga ulahi dili kinahanglan nga mawala. Ang SVB modawat sa mga hangyo nga adunay retroactive nga epekto hangtod sa tulo ka bulan, basta ang mga kontribusyon nabayran nga makanunayon sa estado kansang balaod gipangayo sulod sa maong panahon. Busa, ang usa ka kakulangan nga nakit-an sa usa ka pagrepaso sa payroll kinahanglan nga tul-iron dayon, tungod kay ang panahon alang sa pag-regular niini mubo ra.

Kon ang Framework Agreement dili magamit

Kon ang bisan hain nga estado wala mopirma, kon ang empleyado nagtrabaho gikan sa laing estado, kon ang remote work makaabot sa 50%, o kon adunay non-telework nga kalihokan sa residency state, ang ordinaryo nga mga lagda magpadayon: molapas sa 25% sa residency state ug ang empleyado adunay insurance didto, ug ang Dutch employer kinahanglan nga magparehistro isip usa ka foreign employer ug mo-remit sa mga kontribusyon sa lokal. Ang indibidwal nga eksepsiyon mahimo gihapon nga pangayoon ubos sa art. 16 sa Regulation 883/2004, apan kinahanglan nga magkauyon ang duha ka estado, kini discretionary ug hinay. Sa gawas sa EU, ang EEA ug Switzerland usa ka bilateral treaty ang mahimong magamit; kon ang Netherlands walay bisan unsa, realistiko ang dual insurance o usa ka gap in cover.

Balaod sa pagpanarbaho: Roma I ug ang mga lagda nga dili nimo mahimong ibaliwala sa kontrata

Ang social security competence wala magsulti kanimo kung unsang balaod sa panarbaho ang magamit. Kana ang teritoryo sa Roma I, ug lahi kini nga molihok. Ubos sa art. 3 Roma I ang mga partido mahimong mopili sa balaod nga nagdumala, ug kadaghanan sa mga kontrata sa Dutch mopili sa balaod sa Dutch. Art. 8 Roma I naglimite kung unsa ang makab-ot sa maong pagpili alang sa usa ka kontrata sa panarbaho: dili kini makaagaw sa empleyado sa proteksyon sa mga probisyon nga dili mahimong ibalewala sa kasabutan ubos sa balaod nga unta magamit kung wala’y kapilian — una sa tanan, ang balaod sa nasud diin, o diin, ang empleyado kanunay nga naghimo sa trabaho. Ang Art. 8 Roma I adunay usab usa ka escape clause diin ang kontrata mas suod nga nalambigit sa laing nasud, ug ang art. 9 Roma I nagdugang sa nag-override nga mandatory nga mga probisyon sa forum. Among gilatid kana nga interaksyon sa mas detalyado sa among artikulo kung diin ang awtonomiya sa partido nakatagbo sa mandatory nga balaod.

Ang praktikal nga sangputanan angay isulti nga klaro. Ang usa ka empleyado nga tinuod nga naghimo sa kadaghanan sa ilang trabaho gikan sa usa ka balay sa laing Estado nga Miyembro mahimong kanunay nga nagtrabaho didto. Ang balaod sa Netherlands mahimong magpabilin nga gipili nga balaod samtang ang mandatory nga mga proteksyon sa maong nasud magamit usab — ug ang proteksyon sa pagtangtang sa trabaho kasagaran mandatory. Ang usa ka amo nga Dutch nga nagsunod sa ruta sa UWV o subdistrict court sa ordinaryong paagi mahimong makit-an nga wala kini makatuman sa mga kinahanglanon sa pahibalo, severance o proseso sa nasud diin ang empleyado aktuwal nga naglingkod. Ang minimum nga sweldo, oras sa pagtrabaho, bayad nga holiday, proteksyon sa diskriminasyon ug mga lagda nga wala’y kompetisyon nagdapit sa parehas nga pagtratar. Walay threshold dinhi nga ikatandi sa 25% nga pagsulay sa social security: ang "kanunay nga nagtuman" usa ka kwalitatibo nga pagtimbang-timbang kung diin nahimutang ang sentro sa grabidad sa relasyon.

Kung ang remote work mahimong posting

Giisip sa mga amo nga ang Posting of Workers Directive may kalabotan sa mga construction crew ug mga haulier. Ang sakup niini, sa art. 1 sa Directive 96/71/EC, usa ka transnational nga probisyon sa mga serbisyo: pag-post ubos sa kontrata sa usa ka benepisyaryo sa laing Estado nga Miyembro, pag-post sa usa ka grupo nga establisemento, o pag-hire pinaagi sa usa ka temporaryo nga ahensya sa trabaho. Ang Art. 3 unya nagpahamtang og usa ka lig-on nga kinauyokan sa mga termino sa host-state — oras sa pagtrabaho, bayad nga bakasyon, suhol, panglawas ug kaluwasan, patas nga pagtratar — nga gipalapdan sa Directive 2018/957.

Ang puro nga telework gikan sa kaugalingong balay sa empleyado para sa kaugalingong account sa amo dili kasagaran nga pag-post: walay serbisyo nga gihatag sa usa ka nakadawat sa pikas estado. Apan ang linya mas sayon ​​nga malabyan kaysa gilauman sa mga amo. Kung ang remote nga empleyado nagtrabaho on-site sa usa ka kliyente sa ilang nasud nga gipuy-an, gibutang sa usa ka grupo sa kompanya didto o gihimo nga magamit sa laing negosyo, ang rehimen sa pag-post sa host state moapil, lakip ang mga obligasyon sa pagpatuman ubos sa Directive 2014/67/EU. Sa Netherlands, mao kana ang obligasyon sa pagpahibalo sa WagwEU, nga kinahanglan tumanon sa usa ka langyaw nga amo sa dili pa magsugod ang trabaho; ang ubang mga Estado nga Miyembro nagpadagan sa ilang kaugalingong mga portal, ug ang mga amo sa Dutch kinahanglan mogamit niini kung ang pag-agos mogawas.

Buhis: ang exposure sa amo ang unahon

Kini nga seksyon tinuyo nga taas og lebel. Ang mga posisyon sa buhis nagbase sa piho nga mga teksto sa tratado ug mga kamatuoran, ug walay bisan unsa dinhi nga tambag sa buhis; apil ang usa ka tax adviser sa dili pa uyonan ang bisan unsang kahikayan.

Risgo sa permanenteng establisemento

Ang labing importante nga butang dili ang bayranan sa buhis sa empleyado. Kini mao nga ang usa ka trabahoan sa balay sa gawas sa nasud mahimong usa ka permanenteng establisemento sa amo sa maong nasud, ubos sa artikulo sa permanenteng establisemento sa magamit nga tratado. Ang pangutana mao kung ang home office anaa ba sa pagbuot sa amo ug gigamit nga adunay igong regularidad alang sa negosyo, ug gilain kung ang empleyado ba kanunay nga mohimo og mga kontrata, o magdula sa pangunang papel nga nagdala sa ilang konklusyon, isip usa ka dependent agent. Ang mga senior ug komersyal nga papel adunay mas daghang risgo. Ang usa ka permanenteng establisemento adunay corporate tax filing, profit attribution ug kasagaran lokal nga payroll withholding.

Ang posisyon sa empleyado

Ang kita sa trabaho gigahin ubos sa artikulo sa kita sa trabaho sa magamit nga tratado. Sa kinatibuk-an, ang kita mabuhisan kung ang trabaho gihimo sa pisikal nga paagi, gawas kung ang empleyado anaa lamang sa pikas estado sulod sa limitado nga panahon, ang sweldo gikan sa usa ka amo nga dili residente didto ug wala giabaga sa usa ka permanente nga establisemento didto. Ang nabahin nga mga adlaw sa pagtrabaho nagpasabut sa nabahin nga mga katungod sa pagbuhis ug mga sangputanan sa sweldo sa duha ka partido.

Belhika ug Alemanya

Ang Netherlands adunay mga bilateral nga tratado sa Belgium ug Germany, ug ang pagbiyahe tabok sa utlanan usa ka dugay nang isyu sa palisiya sa duha ka relasyon. Ang mga adlaw sa pagtrabaho sa balay usa ka aktibo nga hilisgutan sa negosasyon, ug ang posisyon sa tratado sa Belgium nag-usab-usab: usa ka bag-ong tratado ang gipirmahan kaniadtong 2023 ug ang pagsugod niini sa pagpatuman ug ang unang tuig sa aplikasyon natala sa Verdragenbank sa verdragenbank.overheid.nl, nga mao ra ang lugar nga angay susihon alang niana. Tinoa kung unsang teksto sa tratado ang nagdumala sa tuig nga gikuwestiyon, ug kung unsa ang giingon niini bahin sa mga adlaw nga gitrabaho sa balay, sa wala pa ma-set up ang payroll — dili gikan sa naunang praktis, ug dili gikan sa pagreport sa prensa sa usa ka pirma.

Mga kondisyon sa pagtrabaho ug panglawas ug kaluwasan sa usa ka trabahoan sa gawas sa nasud

Ang balaod sa panglawas ug kaluwasan sa Netherlands dili matapos sa establisemento sa amo. Ubos sa Arbeidsomstandighedenwet, ang amo adunay mga katungdanan sa trabahoan, gitugotan niini ang empleyado sa paggamit sa: art. 3 nagkinahanglan og polisiya nga gitumong sa labing maayo nga mga kondisyon sa pagtrabaho ug art. 5 usa ka imbentaryo ug ebalwasyon sa risgo, nga adunay lahi nga rehimen alang sa trabaho nga independente sa lokasyon. Sa gawas sa nasud, ang amo dili dayon maka-inspeksyon ug mahimong mag-atubang sa ikaduha, lokal nga rehimen. Ang magamit nga pamaagi mao ang pagtimbang-timbang sa kaugalingon sa empleyado, usa ka dokumentado nga sumbanan sa kagamitan, sinulat nga instruksyon ug usa ka ruta sa pagreport sa insidente nga nagtrabaho gikan sa gawas sa nasud. Ang aksidente sa usa ka langyaw nga trabahoan nagpataas usab sa tulubagon ubos sa art. 7:658 sa Dutch Civil Code, ug kana nga katungdanan sa pag-atiman dili klaro nga mas pig-ot tungod kay ang lamesa naa sa laing nasud.

Proteksyon sa datos ug kagamitan

Ang pagtrabaho gikan sa gawas sa EEA dili makamugna og problema sa pagbalhin. Ang pagtrabaho gikan sa gawas makamugna og problema: ang pag-access sa personal nga datos gikan sa ikatulo nga nasud nanginahanglan og legal nga basehan sa pagbalhin, nga kanunay nga wala tagda sa mga laraw sa "trabaho gikan sa bisan asa". Bisan unsa pa ang lokasyon, klaroha kung kinsa ang tag-iya sa kagamitan, kung magamit ba ang personal nga mga aparato, kung giunsa pagdumala ang kompidensyal nga impormasyon sa usa ka gipaambit nga panimalay, insurance alang sa hardware sa gawas sa nasud, ug ang pagbalik niini kung matapos na ang trabaho.

Ang mga dokumento nga kinahanglan naa sa lugar

• Usa ka polisiya sa pagtrabaho sa layo. Mga nasud nga gitugotan, pinakataas nga porsyento sa gawas sa nasud, mga kinahanglanon sa pag-apruba, oras sa pagtrabaho ug pagkaanaa, mga gasto, kagamitan, seguridad, ug usa ka klaro nga katungod sa pag-bawi o pag-usab sa permiso kung mausab ang legal nga posisyon.
• Usa ka dugang nga bahin sa kontrata sa trabaho. Indibidwal ug espesipiko: ang nasabutan nga lugar sa trabaho, ang nasabutan nga pagbahin, ang nagdumala nga balaod ug forum, ug ang kaugalingong mga responsibilidad sa pag-file sa buhis sa empleyado. Himua kini nga limitado sa oras ug klaro nga mabawi, aron ang pagbag-o sa social security o posisyon sa buhis dili magbilin sa amo nga gigapos sa usa ka istruktura nga dili na niini mapadayon.
• Ang pagparehistro ug aplikasyon sa A1. Kon magamit ang kasabutan, usa ka hangyo pinaagi sa SVB nga adunay pagtugot sa duha ka partido ug ang A1 nga naa sa file. Kon dili, ang langyaw nga rehistrasyon ug pag-set up sa payroll sa dili pa ang petsa sa pagsugod, dili pagkahuman.
• Usa ka siklo sa pagrepaso. Ang matag sukdanan nagtan-aw sa umaabot, busa ribyuha labing menos kada tuig ug diha-diha dayon ang bisan unsang pagbag-o sa pinuy-anan, papel, sumbanan sa pagtrabaho o oras.

Checklist: usa ka empleyado nangayo nga motrabaho gikan sa gawas sa nasud

• Unsang nasud, ug naa ba kini sa EU, EEA o Switzerland?
• Pila ka porsyento sa kinatibuk-ang oras sa pagtrabaho sa mosunod nga dose ka bulan?
• Tinuod ba gyud nga telework, o aduna bay mga pagbisita sa kliyente o trabaho sa site didto?
• Ang porsyento ba sa estado nga gipuy-an magpabilin ubos sa 25%, naa ba tali sa 25% ug 50%, o moabot ba sa 50%?
• Pareho ba nga mipirma ang duha ka estado, ug aduna bay hangyo nga gihimo ug nakuha ang usa ka A1?
• Kon dili, ang pagparehistro ba sa langyaw nga social security gihikay ba sa dili pa ang petsa sa pagsugod?
• Mahimo ba nga ang empleyado kanunay nga nagtrabaho didto alang sa katuyoan sa arte 8 Roma I, ug unsa ang gikinahanglan sa proteksyon sa pagkatangtang sa maong nasud?
• Ang trabaho ba — seniority, awtoridad sa pagpirma sa kontrata, trabaho nga nag-atubang sa kliyente — makamugna og risgo sa permanenteng establisemento?
• Nakumpirma na ba sa usa ka tax adviser ang posisyon sa payroll sa duha ka estado?
• Ang trabahoan ba sa balay gisusi, nasangkapan, ug naseguro, nga adunay ruta sa pagreport sa insidente?
• Nasakop ba sa mekanismo sa pagbalhin ang bisan unsang pagproseso gikan sa gawas sa EEA?
• Aduna bay gipirmahan ug mabawi nga addendum ug usa ka diarized nga petsa sa pagrepaso?

Law & More nagtambag sa mga amo sa Netherlands bahin sa pagtrabaho gikan sa gawas sa nasud nga tabok sa utlanan: ang hangyo sa A1 pinaagi sa SVB, langyaw nga social security ug pagparehistro sa payroll diin ang Framework Agreement dili makaabot, ang balaod sa panarbaho nga magamit dugang sa usa ka kontrata sa Dutch, ug ang palisiya ug addendum nga nagpabilin nga mabawi ang usa ka kasabutan. Kung ang usa ka empleyado mihangyo nga magtrabaho gikan sa gawas sa nasud, palihug kontaka kami sa dili pa magsugod ang kasabutan imbes nga pagkahuman sa unang pagdagan sa payroll.